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此外，张帅梁还补充说，农民住房用地制度即宅基地制度也应当加快改革，要在物权法的基础上制定单独的、更为细致的农村宅基地使用条例，对农村宅基地实行集约化利用，防止宅基地的闲置废弃，要建立城乡统一的建设用地市场，加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作。